الدولة عُصبة كل رعاياها واما القبيلة عصبة ابنائها فقط
الدولة ينبغي لها ان تجمع واما القبيلة فتفرق
الدولة ينبغي لها ان تساوي بين رعاياها في المغنم والمغرم وتستعمل الناس فيما يحسنونه ويتقنونه حسب ما وهبو ,
واما القبيلة فانها ترتب الناس حسب منازلهم من العصبه والنسب وتطلب من مغانم الحكم واعمال الدولة بقدر ذلك.